ملف/ القضايا الساخنة للموسم السياسي المقبل وانتظاراته؟

فلاش24 – محمد عبيد

سيكون عمل البرلمان والحكومة والأحزاب السياسية محصوراً في الأسابيع المقبلة بسبب العديد من القضايا التي تهدد بخلق نقاش حيوي على الساحة العامة والسياسية.

ولا تزال العطلات موجودة، ولكن السياسيين يفكرون بالفعل في العودة إلى السياسة والبرلمان، ولسبب وجيه، هناك العديد من الملفات الساخنة على الطاولة تم الإعلان عن عناوينها أيضًا قبل بضعة أيام مع نشر خطاب الإطار لمشروع قانون المالية لعام 2025 (PLF).

خريطة طريق حقيقية، هيأتها الرسالة الإطارية من رئيس الحكومة لوضع المشهد. وينتظر المراقبون الموازنة القادمة بفارغ الصبر لمعرفة ردود السلطة التنفيذية على بعض التحديات.

وبهذا المعنى، يحدد مشروع قانون المالية لرسم سنة 2025، تطبيقا للتوجيهات الملكية السامية، أربع أولويات رئيسية تعكس التزامات البرنامج الحكومي، وذلك حسب المذكرة التوجيهية للمشروع المذكور التي أرسلها رئيس الحكومة إلى قيادات الوزارات.

وينطوي ذلك على الاستمرار في تعزيز أسس الدولة الاجتماعية، وتعزيز دينامية الاستثمار وخلق فرص الشغل، ومواصلة تنفيذ الإصلاحات الهيكلية والحفاظ على استدامة المالية العامة.

“تعتزم السلطة التنفيذية، قبل النصف الثاني من ولايتها، تعزيز الإصلاحات الأساسية التي أطلقها صاحب الجلالة الملك محمد السادس، لمواصلة تسريع تنفيذ البرنامج الحكومي، من خلال التركيز على تحسين حكامة المقاربات المعتمدة”…

وأضاف المصدر نفسه، “تعظيم الاستفادة من آليات التشغيل والتنسيق وزيادة الانفتاح على القضايا الكبرى الراهنة”. وستعمل السلطة التنفيذية، في عام 2025 وفي السنوات التالية، على الحفاظ على المالية العامة على مسار مستدام، بهدف تحقيق عجز في الميزانية بنسبة 4٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024، و3.5٪ في عام 2025، و3٪ في عام 2026.

كما ستراقب حجم الدين، بهدف إبقائه أقل من 70٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2026.

وسيسمح هذا النهج باستعادة الهوامش المالية اللازمة لمتابعة مشاريع التنمية المختلفة، مع الحفاظ على ديناميكيات الاستثمار العام، وهو أمر أساسي، رافعة لتعزيز ركائز الدولة الاجتماعية…

وبالتالي، وتطبيقا للأولويات المرسومة، من المخطط تحقيق معدل نمو يقارب 4.6% سنة 2025 مقارنة بـ 3.3% سنة 2024. وسيكون من دون أدنى شك عرض خطة التحرير الفلسطينية 2025 في البرلمان ، أحد أبرز معالم هذه البداية السياسية.

✓ الشركاء الاجتماعيون:

إذا كانت القوى السياسية والنقابية تنتظر بفارغ الصبر معرفة محتوى الموازنة المقبلة، فلا شك أن مشروعاً كبيراً آخر سيلفت الانتباه.

ومن الواضح أن هذا هو مشروع القانون الأساسي رقم 15.97 الذي يحدد شروط وكيفيات ممارسة حق الإضراب.

وكا أن أكد قبل اسابيع وزير الإدماج الاقتصادي والمؤسسات الصغيرة والتشغيل والمهارات، يونس السكوري، حرص الحكومة على التوصل إلى توافق مع مختلف الشركاء الاجتماعيين والسياسيين حول مشروع القانون الأساسي رقم 97-15.

وأشار إلى أن الشركاء الاجتماعيين لديهم “ملاحظات وتعديلات جوهرية” على هذا النص، لافتا إلى أن “المشاورات جارية بشأن المواد التي تتطلب دراسة متأنية، لا سيما فيما يتعلق بالعقوبات والفئات الممنوعة من الإضراب.

وبعد التأكد من أن الحكومة “تتعامل مع هذه القضية بجدية، نظرا لأهميتها في حماية العمال وتعزيز السلم الاجتماعي”، أشار السكوري إلى أنه تم أخذ الإطار الحقوقي بعين الاعتبار في تطوير هذا النص وقال: “ليس من اختصاص الحكومة وحدها، بل يهم المجتمع بأكمله، بما في ذلك الشركاء الاجتماعيين”.

✓ إصلاح العدالة:

يمكن أيضًا أن تتميز بداية الموسم السياسي بمواصلة العمل على إصلاح العدالة… فخلال شهر يوليوز وقبل نهاية الدورة البرلمانية الربيعية، كان أن اعتمد مجلس النواب مشروع القانون رقم 02.23 المتعلق بالإجراءات المدنية.

وهكذا أعطى نواب مجلس النواب الضوء الأخضر للنص المرتقب خلال الجلسة العامة. وتمت الموافقة على مشروع القانون بالأغلبية حيث صوت لصالحه 104 نواب بينما صوت ضده 35 آخرون. ومع ذلك، سيتعين على وزارة العدل الدفاع عن مشروع كبير آخر، يتعلق هذه المرة بقانون العقوبات وقانون الإجراءات الجنائية. وهذان الملفان منتظران بفارغ الصبر.

وفي مارس الماضي، كا ان أعلن الوزير المنتدب لدى رئيس الحكومة المكلف بالعلاقات مع البرلمان، الناطق الرسمي باسم الحكومة، مصطفى بايتاس، أن الحكومة تدرك تماما أن “هذه العملية معقدة وتتطلب مناقشات متعمقة… ولهذا السبب نصر على أهمية أن تبدأ عملية الإصلاح الجذري هذه بالحوار.

وخلال مؤتمر صحفي عقب نصيحة الحكومة، أشار بايتاس إلى أن “وزير العدل أكد أن المراجعة المقترحة لقانون الإجراءات الجنائية هي جزء من تنفيذ إصلاحات النظام القضائي، وتحديث النظام القانوني الوطني، الذي دعا إليه وشدد عليه الملك محمد السادس، في عدة مناسبات، مركزا على أهمية هذه الورشة التشريعية باعتبارها محركا أساسيا لنظام العدالة الجنائية وارتباطها الوثيق بحماية الحقوق والحريات ومكافحة الجريمة وضمان الأمن الفردي.

✓ الفلاحة والمياه:

من ناحية أخرى، وبعد عدة سنوات اتسمت بعدم انتظام هطول الأمطار، بدأ المسؤولون عن التعبئة لإطلاق الحملة الزراعية المقبلة. وكانت وزارة الفلاحة قد بدأت الاستعدادات للحملة الفلاحية المقبلة 2024-2025 من خلال سلسلة إجراءات اتخذتها قبل أسابيع قليلة. إذ ترأس وزير الفلاحة والصيد البحري والتنمية القروية والمياه والغابات، محمد الصديقي، بالرباط، اجتماعا مع ممثلي القطاع الفلاحي، وحضر هذا الاجتماع رئيس فدرالية الغرف الفلاحية، ورئيس الكونفدرالية المغربية للفلاحة والتنمية القروية (COMADER)، ورؤساء الغرف الجهوية للفلاحة، ورؤساء الاتحادات البيمهنية والمركزية والمحلية، المديرون الإقليميون للإدارة… وخصص الاجتماع أيضا لمسألة إدارة الموارد المائية….

وأضاف أن “الحملة الفلاحية الحالية تجري في ظل وضع مناخي صعب يتسم بنقص حاد في المياه، حيث بلغ المعدل الوطني للأمطار التراكمية حتى 14 يوليوز 2024 240 ملم، بانخفاض 34% مقارنة بالحملة العادية (362 ملم)، و3% مقارنة بالحملة السابقة في نفس التاريخ (247 ملم)… وتبلغ نسبة امتلاء السدود المخصصة للاستخدام الفلاحي على المستوى الوطني نحو 29% من طاقتها (4025 م3) مقارنة بـ 30% خلال الحملة السابقة في نفس التاريخ.

وأعلنت الوزارة في بلاغ صحفي صدر في ختام الاجتماع، أنه نظرا للوضع المائي الحرج، توقف الري من السدود في معظم المناطق المائية الكبيرة المروية من السدود. “وهكذا، خارج محيط اللوكوس وتافراتا، يبلغ إجمالي المساحة 39 ألفا هكتارا، أي ما يمثل 6% من إجمالي المساحة السطحية للمساحات السقوية الكبيرة، التي لا تزال تستفيد عادة من الري، والمساحات الكبيرة الأخرى (550 ألفا هكتارا، التي لا تزال تستفيد عادة من الري، وتمثل 78% من المساحة الإجمالية لمناطق الري الرئيسية التي تعاني من قيود شديدة لدى البعض وتوقف الري منذ عدة أشهر، وبعضها منذ أكثر من أربع سنوات.

وسيسمح هذا الوضع خلال العام السياسي المقبل بمعرفة المزيد عن التدابير الملموسة التي سيتم اتخاذها للتعامل مع الإجهاد المائي.

[[[الأولوية الملكية/ الموارد المائية:

وكان أن أشار جلالة الملك في خطابه الملكي بمناسبة الذكرى 25 لتربع جلالة الملك على عرش أسلافه الأبرار الذي ركز فيه على قضية المياه كموضوع رئيسي:

“أحد هذه التحديات الرئيسية هو مشكلة المياه، التي لا تزال أكثر تعقيدا بسبب الجفاف وتأثير تغير المناخ والنمو الطبيعي في الطلب… ويعود هذا الوضع أيضا إلى التأخر في إنجاز بعض المشاريع المبرمجة في إطار السياسة المائية.

وفي الواقع، أثرت ست سنوات متتالية من الجفاف تأثيراً عميقاً على احتياطيات المياه والمياه الجوفية، مما جعل الوضع المائي أكثر خطورة وتعقيداً.

ولمواجهة هذه الظروف التي تؤثر على العديد من المناطق، وخاصة في المناطق القروية، وجهنا توجيهاتنا إلى الجهات المختصة لاتخاذ الإجراءات العاجلة والمبتكرة اللازمة لمنع نقص المياه… علاوة على ذلك، فقد واصلنا التأكيد على ضرورة التنفيذ الأمثل لمختلف مكونات البرنامج الوطني للتموين بمياه الشرب والري 2020-2027، والذي ساهم بفضل الله في التخفيف من خطورة المياه.]]]